Kamu kesiminin iktisadi nitelikteki her türlü faaliyetlerini inceleyen kamu maliyesi; gelirlerin toplanması, harcamaların yapılması, bütçe açıklarının finansmanı, kamunun varlık ve borçları ile diğer yükümlülüklerinin yönetimini kapsar.
Kamu mali yönetimimiz ve mali yönetim sürecinde görev yapanların yetki ve sorumlulukları 2006 yılına kadar 26.05.1927 tarihli ve 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu ile düzenlenmişti. Kamu bütçelerinin hazırlanması, harcamalarının yapılması ve kamu gelirlerinin toplanması ile bu süreçte görev alan kamu görevlilerinin sorumluluklarını ve hesap verme usul ve esaslarını düzenleyen 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 01.01.2006 tarihinde yürürlüğe girmesiyle 1050 sayılı Kanun yaşamsal sürecini tamamladı.
Bu çalışmanın amacını: Kamu kaynağı kullanarak kamu hizmeti gören ve bu nedenle hesap verme sorumluluğu taşıyan kamu çalışanlarının bu süreçte karşılaşabilecekleri sorunlara çözüm üretmek, kurumların bütçe çalışmalarına ve uygulamalarına rehberlik etmek; üniversite ve fakültelerin kamu yönetimi ve maliye bölümlerinde lisans düzeyinde öğrenim gören öğrencilere kaynak teşkil etmesi olarak belirledim. Bu nedenle kitapta, kamu maliyesi konusuna geniş yer verildi. 5018 sayılı Kanunun genel gerekçesini, maddelerinin orijinal metinlerini kitaba alarak eleştirici yaklaşımdan ziyade, bu Kanundan önce yürürlükte bulunan 1050 sayılı Genel Muhasebe Kanunu, 2011 yılında yürürlüğe giren 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçilmesiyle yayınlanan 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 1 Nolu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle ilişki kurarak açıkladım.
Çalışmanın yararlı olmasını dilerim.
Vural Şahbenderoğlu